国土空间规划是国家空间发展的指南 、是可持续发展的空间蓝图 ,是各类开发保护建设活动的基本依据 。目前 ,构建国家—省—市—县—乡镇五级空间规划体系已达成共识 ,其中乡镇级国土空间单元处于我国国土空间规划体系最低层次 ,直面社会矛盾和经济利益冲突焦点 ,是生态文明建设指引 、全域管控与城乡发展的最终落脚点 。
乡镇国土空间规划是对市县国土空间总体规划要求的细化落实 ,是乡镇人民政府对本行政区域国土空间保护开发 、利用修复做出的具体安排 ,是开展详细规划 、相关专项规划和村规划的编制依据 、是实施国土空间用途管制的法定依据 。为进一步推进镇坪县镇级国土空间总体规划编制工作 ,切实落实规划传导机制 ,确保最终成果“管用 、实用 、好用” 。近期 ,由镇坪县自然资源局杨勇主任等相关领导带队 ,我公司规划编制项目组一道前往各镇召开镇级国土空间规划座谈会 。
在各镇规划座谈会上 ,公司规划编制项目组首先向参会领导详细汇报了镇级国土空间规划编制的总体思路 ,同时结合县级“十四五”规划 、“双评价”成果 、“三区三线”初步划定成果等 ,就各镇职能 、目标定位 、发展方向 、村庄规划和土地利用等情况进行了深入沟通交流 ,为下一步各镇国土空间总体规划编制工作打下了坚实基础 。
在调研座谈期间 ,规划编制项目组与各镇参会领导围绕基础设施建设 、公共服务设施布局、产业用地保障等多个方面展开了详细讨论 ;对前期调研的各类建设项目进行重点研判 。坚持底线思维 ,把城镇 、农业 、生态空间和生态保护红线 、永久基本农田保护红线 、城镇开发边界作为调整经济结构 、规划产业发展 、推进城镇化不可逾越的红线 ,“三线”优化调整后对原有项目涉及占用永久基本农田和生态保护红线的项目进行重新选址或对用地布局方案进行修改调整 。
杨勇主任强调 ,各镇要结合本镇实际情况 ,统筹好当前和长远 、上级要求与我县实际发展需求之间的关系 ,因地制宜 ,科学施策 ,尽快与自然资源局 、规划设计单位对接 ,确保规划编制工作高效推进 ,规划编制成果可持续 、管长远 、见实效 。