为贯彻落实十七届三中全会和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》精神 ，根据《国土资源部、财政部 、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记调查工作的通知》（国土资发[2011]60号） ，在全县范围内开展宅基地和集体建设用地调查工作 。
项目先后完成了农村宅基地和集体建设用地使用权调查 、农村房屋调查 、地籍测量 、房产测量 、数据库建设 、图件编制 、资料整理归档等工作 。
通过以行政村为单位 ，按照《地籍调查规程》和《陕西省农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证技术细则》的要求 ，开展集体建设用地使用权 、宅基地使用权调查 。其次 ，按照《房产测量规范》开展房屋调查 ，查清房屋权属状况 ，明晰界址 、面积和用途 ，形成“权属合法 、界址清楚 、面积准确”的权籍调查成果 。完成集体建设用地使用权 、宅基地使用权及房产实地调查后 ，然后按照《地籍调查规程》和《陕西省农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证技术细则》的要求进行使用权的界址点测量 ，碎部内容采用全野外测量 ，绘制地籍图 、宗地图 ，统计宗地面积 。接着按照《房产测量规范》进行地籍测量的同时进行房产要素测量 ，然后绘制房产图 、测算房产面积 。调查工作完成后 ，依据《不动产登记数据库标准》和《不动产登记数据整合建库技术规范》结合地籍调查及农村房屋调查相关的房屋产权状况等确权登记信息 ，采用了北斗空间农村不动产登记图件编绘及辅助建库系统（BDMap农村不动产）建立不动产数据库 ，实现“房地一体”的农村不动产籍成果图形 、属性 、档案信息的一体化存储 、管理与应用 。
该项目的顺利完成 ，加快推进了农村宅基地和集体建设用地调查工作 ，进一步明晰了农村土地产权 ，依法维护了农民合法权益 ，有利于农村土地使用权流转 ，有利于保护农民的土地权属 ，促进农村社会和谐稳定 ，落实最严格的耕地保护制度和节约集约利用土地的制度 ，提高土地管理和利用水平 ，夯实农业和农村发展基础 。保护土地使用者的合法权益 ，建立健全农村宅基地和集体建设用地产权管理制度 ，加强土地管理 ，防止和减少土地权属纠纷 ，维护社会稳定 ，建设和谐社会 。
为贯彻落实党中央 、国务院和有关决策部署 、确保今年底基本完成农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证任务 ，2020年11月18日 ，陕西省自然资源厅召开全省农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作视频会议 ，厅党组成员 、副厅长卢勇出席会议并讲话 。会议要求 ，全省上下要抢抓年底前这40余天的有限时间 ，在思想上 、重点关切上 、提高效率上 、破解难题上 、质量监管上等五方面对标看齐 。会议强调 ，全省上下要切实树立一盘棋思想 ，要在组织领导 、工作落实、作风整治 、经费保障 、督导考核等五面下功夫 、动真格 、见实效 ，统筹兼顾 ，把好节奏 ，全力组织推动确权登记各项工作高效开展 。
该项目于2020年11月底已提交农村地籍数据库 ，完成不动产登记平台入库 ，积极响应省厅下达的目标任务 ，推进了农村宅基地和集体建设用地管理工作迈上规范化 、法制化的道路 。
