国家发改委有关负责人近日在接受《经济参考报》记者采访时表示,国务院新近批复的《全国高标准农田建设总体规划》提出到2020年的总体目标,即:建成集中连片 、旱涝保收的高标准农田8亿亩,其中,“十二五”期间建成4亿亩 。
据该负责人介绍,首先,统筹考虑区域气候 、地形地貌 、水源 、地质、土地利用条件等因素,《规划》将全国划分为东北平原区 、华北平原区等8个类型区,提出要分区开展高标准农田建设,并对每个类型区的建设内容 、建设重点和建成要求提出了明确要求 。其次,根据各地耕地利用现状及农业增产潜力,并综合考虑农产品供需形势 、水土资源条件和资金可能等因素,按照先易后难 、突出重点 、发挥优势 、相对平衡 、注重实效的原则,提出了“十二五” 、“十三五”期间的分省建设规模 。
该负责人表示,初步估算,高标准农田建设每亩所需投资为1000-2000元 。为保障高标准农田建设的资金需求《规划》提出,要建立多元化筹资机制,不断拓宽高标准农田建设资金投入渠道 。发挥农民 、农民专业合作组织 、农业企业等经营主体作用,按照自愿原则,筹资投劳开展高标准农田建设;各级政府调整优化支出结构,进一步加大对高标准农田建设的支持力度 。同时《规划》全面梳理了目前中央和地方用于高标准农田建设主要资金渠道,中央和地方共有10多项 。
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